网贷天下：P2P成“两会”热词 行业监管引热议

3月3日-15日，2015年全国“两会”在京召开，P2P成为今年“两会”的高频热词，受到各方关注。全国政协委员、永隆银行董事长、招商银行原行长马蔚华《关于加快落实P2P行业监管，引导互联网金融健康发展的提案》引发业内热议。

　　数据显示，近几年我国P2P行业发展迅猛，P2P网络借贷总额已远超英国和美国，但同时存在的问题也非常突出。零壹数据显示，截至2015年2月28日，中国P2P平台共2133家，其中正常运营的有1611家，仅2015年2月全国问题平台数量就达36家。

　　马蔚华认为，P2P行业乱象的重要原因之一是监管的暂时缺失，需强化行业自律建设，尤其在行业信息透明度和共享机制方面应建立行业标准。因此，有必要加快出台P2P行业的监管政策，落实有节奏、松紧适度的监管，并且鼓励、引导行业自律组织和第三方评级、咨询机构的发展。

　　对此，不少业内人士也呼吁加强对P2P的监管，并给出了建议。金泉网(www.jqw.com)董事长蔡永德先生表示，一段时期以来，由于缺乏监管和门槛较低等原因，网贷行业鱼龙混杂、广受诟病，P2P行业监管已势在必行。

　　蔡永德认为，明确监管主体是P2P需要明确的首要问题，此外，在具体操作上，监管细则需要得到进一步的强化，对于不同模式、不同类型的运营平台，需要制定不同的准入标准，进行分类监管。而对于承担了贷款信用风险的平台，则可以对商业银行的监管进行适当调整，对资本金、损失准备、拨备、风险管理等要求进行设置。

　　在这项提案中，马蔚华对监管措施的建议还落实到了诸多细则。例如，对于通过风险备用金等方式承担了贷款信用风险的平台，应参考监管部门对银行资产资本充足率方面的监管，设置风险备用金的提取比例;披露平台的信息，主要包括平台的公司治理机制、运营模式、风险控制系统、定期的业务数据等信息;监管部门应考虑不同运营模式的特点，分别设置不同的准入条件等。

　　对于监管内容，资深金融人士李飞表示，P2P行业必须要设定严格的行业门槛，同时对于具体监管措施要有准确的把握，互联网金融具备金融属性，必须严守红线;同时信息化科技应用是互联网金融与传统金融最大的差别，所以要鼓励创新，给互联网金融留足发展空间。

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